前言：依據《抗震管理條例》第十六條規定
第十六條 建筑工程根據使用功能以及在抗震救災中的作用等因素，分為特殊設防類、重點設防類、標準設防類和適度設防類。學校、幼兒園、醫院、養老機構、兒童福利機構、應急指揮中心、應急避難場所、廣播電視等建筑，應當按照不低于重點設防類的要求采取抗震設防措施。
位于高烈度設防地區、地震重點監視防御區的新建學校、幼兒園、醫院、養老機構、兒童福利機構、應急指揮中心、應急避難場所、廣播電視等建筑應當按照國家有關規定采用隔震減震等技術，保證發生本區域設防地震時能夠滿足正常使用要求。
對于以上8類建筑要求：
1 按照重點設防類采取抗震設防措施；
2 保證發生設防地震時能夠滿足正常使用要求；
3 應采取隔震減震等技術。
對于第1、3個要求，大家很容易理解，但對于第2個要求，各地執行理解不盡相同，特別是對于采用減震結構（因為隔震可以參考《隔標》進行設計；但對于采用減震設計目前還沒有合適的國家或行業標準可以參考，當然我以前也談過有些地方標準給出了相關要求。如上海就不錯。
經過近幾年實踐應用中出現的一些疑問，編制組編制了《基于保持建筑正常使用功能的抗震技術導則》2022.3月已經送審。
此導則基本明確了隔震減震的相關設計要求。
一 首先根據這8類重點設防類建筑的重要性，將其進一步細分為兩類（我認為很有必要區分）
解讀： I類建筑的使用功能，地震時建筑損壞將產生嚴重次生災害或嚴重影響震后救災，因此I類建筑的性能目標高于II類建筑。
其中，醫院主要建筑包括醫技樓、急診中心、門診樓等嚴重影響震后醫療功能的建筑；
醫院附屬用房包括病房樓、食堂等建筑；學校建筑包括教學樓、食堂、宿舍及體育館等人員密集建筑。
二 I類 II類建筑性能目標（是有所區分的）
解讀：
1 I類與II類性能目標稍有區別
如對結構構件：
設防地震下：
I 類是 “完好或基本完好”
II 類是 “基本完好或輕微損壞”
罕遇地震下：
I 類是“簡單修理可繼續使用，
II 類是 “適度修理可繼續使用”
三：設防地震構件承載力計算
1 關鍵構件承載力設計問題
【解讀理解】 本條要求“關鍵構件”承載力按中震彈性設計
“關鍵構件”：是指構件失效可能引起結構的連續破壞或危及生命安全的嚴重破壞，可由結構工程師根據工程情況分析確定
比如：關鍵構件為隔震層支墩、支柱及相連構件,底部加強部位的重要豎向構件、水平轉換構件及與其相連豎向支承構件等。
2 普通豎向混凝土構件及重要水平混凝土構件承載力計算問題
【解讀理解】 普通豎向混凝土構件及重要水平構件：
1 受剪“中震彈性”設計；
2 抗彎“中震不屈”設計
注意這里的中震不屈：材料取標準值，地震作用考慮相關調整系數
1）普通豎向構件是指關鍵構件之外的豎向構件；
2）重要水平構件是指關鍵構件之外不宜提早屈服的水平構件
比如：承受較大集中荷載的框架梁、抗震強連梁（加強部位）、承受豎向地震的懸臂梁、以及消能減震結構中消能子結構的框架梁等。
3 普通水平混凝土構件承載力設計問題
【解讀理解】 對于普通水平混凝土構件抗剪、抗彎均可按中震不屈控制 ；
注意：1 這里中震不屈 材料采用標準值，且對于梁支座還可提高25%（超強系數）
2 不考慮各種調整系數（不考慮抗震等級）
普通水平構件：一般框架梁、抗震強連梁等
4 設防地震基礎設計問題
【解讀理解】
對于基礎設防地震抗剪彈性設計，抗彎按中震不屈設計
注意：這里中震不屈，是考慮抗震等級調整的
四 設防地震層間位移角規定
【閱讀理解】
1 II類建筑層間位移角比《隔標》有所放松，如框結構 《隔標》1/400 本導致1/300, 鋼結構《隔標》1/250 本導則1/200……..
五 樓面水平加速度控制
【閱讀理解】 地震時正常使用建筑的最大樓面水平加速度限值為客觀值，基于國內多次地震的地震烈度劃分標準，0.1g：地震烈度VII度標準，人皆驚惶從室內逃出，駕駛汽車的人也有感覺，輕家具移動，書物用具掉落；0.2g：地震烈度VⅢ度標準，人感到走路困難，家具移動，部分翻倒。進一步結合中國地震局工程力學研究所對醫療建筑及設備的試驗結果，樓面加速度為0.20g基本能保證建筑內設備和藥品柜，以及內部藥品的安全，因此規定I類建筑設防地震時最大樓面水平加速度限值為0.20g。根據抗震性能良好的常用附屬機電設備抗震能力，規定II類建筑設防地震時最大樓面水平加速度限值為0.35g。
六 結構抗震措施
1 對于隔震建筑
【注意】 現抗規并沒有給出“設防地震”相關抗震措施的相關規定
2 對于減震結構規定
【閱讀理解】
【注意】 本次給出消能減震可以適當降低抗震構造措施。。。
即罕遇地震下層間位移角小于本導則規定的50%時，可以降1度.
如：II類建筑導則是1/100 如果實際是1/200
